時政熱詞：全過程人民民主

【課程標準解讀】

1.我國的根本政治制度是

:人民代表大會制度。

2.人民代表大會制度的基本內容

①國家的一切權力屬于人民;②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關;③由人民代表大會產生國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督;④實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定。

3.我國權力機關

全國人民代表大會(最高權力機關)和地方各級人民代表大會。

4.人大代表的職權有哪些？

他們依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力，有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。

5.人大代表與人民的關系（人大代表的職責）

人大代表必須與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。

6.人民代表大會制度的優(yōu)越性是什么？★★★★必考

人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現出蓬勃生機活力。實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。

7.如何堅持和完善人民代表大會制度？

①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志;

②必須保證和發(fā)展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道;

③必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化;

④必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業(yè)。

8.我國的基本政治制度有哪些？

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。

9.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

是我國一項基本政治制度，這一制度將長期存在和發(fā)展。

10.多黨合作的基本方針是什么？

長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

11.中國人民政治協商會議的地位、工作主題和職能

①性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，是中國人民愛國統一戰(zhàn)線組織。

②工作主題：團結和民主。

③職能：履行政治協商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

12.堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有什么意義？

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它①有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策;②有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧;③有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業(yè)。

13.★為什么說我國社會主義民主是一種新型的民主？（社會主義民主的特點）

★★★★必考

人民當家作主

(1)本質特征：是社會主義民主政治的本質特征。

最廣泛

(2)特點：我國社會主義民主是維護人民根本利益的、、的民主。

眾人的事情由眾人商量

(3)真諦：有事好商量，，是人民民主的真諦。

(4)人民民主的兩種形式：

①選舉民主：保障人民通過選舉、投票形式權利。

特有形式

②協商民主：推動人民內部各方面在重大決策之前和決策之中進行充分協商，盡可能取得一致協商。協商民主是我國社會主義民主政治的和。

14、發(fā)展社會主義民主的意義？

社會和諧穩(wěn)定

發(fā)展社會主義民主，有助于推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現人民安居樂業(yè)、、國家繁榮富強。

15★在我國，保障人民當家作主的民主制度有哪些？★★★★必考

根本

(1)人民代表大會制度：是我國的政治制度，是人民掌握國家政權、行使權力的。

基本

(2)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度：是我國的一項政治制度。這項制度強調通過充分協商，求同存異，找到最大公約數，畫出。

獨具中國特色

(3)民族區(qū)域自治制度：是一項的實現民族平等、保障合法權利的政治制度。

基層民主

(4)基層群眾自治制度：實行這一制度，發(fā)展，是社會主義民主政治建設的。

16.我國的民主現狀是怎樣的？

在我國，人民享有廣泛的民主權利，人民的利益得到越來越切實的保障，人民越來越多的地參與

■核心背誦

根本制度：

根本政治制度：

中國特色社會主義民主政治制度體系：

基本經濟制度

社會主義民主政治建設的基礎：

社會主義民主政治的本質特征：

17.公民參與民主生活（行使民主權利）的必要性、內涵和要求分別是什么？

社會主義民主

(1)必要性:公民參與是的要求，也是公民的一項權利。

管理國家

(2)內涵:公民依照法律法規(guī)，通過各種途徑，以不同形式參與和，實現民主權利，維護自身合法權益。

制度化

(3)要求:公民參與民主生活，需要不斷推進社會主義民主的、和建設。豐富公民參與民主生活的形式，增強公民民主參與的和。

18.★公民行使民主權利的形式（途徑）有哪些？

(1)民主選舉

(2)民主決策

(3)民主監(jiān)督

19。民主選舉的地位、形式、原則、要求？

民主權利

(1)地位:是人民實現的一種重要形式。

直接選舉

(2)形式:民主選舉的形式有多種，例如和、等額選舉和差額選舉等。

公開

(3)原則:不管采用哪種形式，民主選舉都要遵循、和的原則。

理性

(4)要求:公民要積極、主動、地參與民主選舉。

20.★民主決策的地位、要求、方式？

人民利益

(1)地位:保障得到充分實現的有效方式。

公民參與

(2)要求:民主決策的過程，要求保證廣泛的，決策方認真聽取各方意見，集中民智，促進決策的。

社情民意反映制度

(3)制度:、、和等是公民參與民主決策的有力保證。

21.★民主監(jiān)督的地位、意義？

監(jiān)督權

(1)地位:是公民參與民主生活、行使公民的具體體現。

官僚主義

(2)意義:①有利于國家機關和國家工作人員改進工作，提高工作效率，克服，防止，。②有助于提高公民的，激發(fā)公民的參與熱情。

22.為什么要增強公民的民主意識？

生活方式

(1)在現代社會，民主應該成為公民的一種和生活態(tài)度。一個國家和社會民主生活的質量和水平，與公民的密切相關。

現代公民

(2)在我國，塑造，需要增強民主意識，使民主思想和成為公民的自覺信仰，體現在日常言行中。

社會主義制度

(3)一個國家擁有什么素養(yǎng)的公民，就會有什么樣的未來。提高公民的民主意識，有利于完善中國特色社會主義民主，也是永葆生命力的重要保證。

23.★公民怎樣參與民主生活？（要求）

主人翁意識

要有社會責任感和;以理性、、客觀的態(tài)度全面、深刻、看問題;立場正確、邏輯清晰地表達觀點和意見;逐步提高參與民主生活的能力;

24.★如何增強民主意識？

憲法意識

(1)公民要自覺增強，始終按照憲法原則和精神參與民主生活。

民主知識

(2)公民要不斷積累，形成尊重、寬容、的民主態(tài)度。

公共事務

(3)公民要通過依法參與，在實踐中逐步增強民主意識。

25

社會主義制度

一個國家擁有什么素養(yǎng)的公民，就會有什么樣的未來。提高公民的民主意識，有利于完善中國特色社會主義民主，也是永葆生命力的重要保證。

■學法指導

★如何區(qū)別四種民主決策的制度？

社會聽證制度：

專家咨詢制度：

重大事項社會公示制度：

社情民意反映制度：

【時政熱點鏈接】

1.2022年全國“兩會”的召開彰顯了哪些道理？

(1)我國是人民當家作主的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。

(2)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

(3)全國人民代表大會是最高國家權力機關。

(4)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

(5)“兩會”匯集民意，共商國是，決定國民經濟和社會發(fā)展等國家重大事務，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的生動體現。

2.中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第五次會議的召開體現了教材中的哪些觀點？

(1)人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰(zhàn)線組織。

(2)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

(3)人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

3.總理向大會作政府工作報告表明了什么?

(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

(2)全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關，國務院要對全國人民代表大會負責，受其監(jiān)督。

(3)我國是人民當家作主的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民。

4.怎樣堅持和完善人民代表大會制度?

(1)必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。(2)必須保證和發(fā)展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。(3)必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化。(4)必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業(yè)。

5.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要意義。

(1)是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策。(2)有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧。

(3)有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業(yè)。

1、全國兩會召開體現我國實施什么樣的政治制度？

人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度。

2、我國實行人民代表大會制度的意義是什么？

(1)有利于保證國家權力體現人民的意志;

(2)有利于保證中央和地方的國家權力的統一;

(3)有利于保證我國各民族的平等和團結。

(4)保證人民當家作主的地位;

(5)有利于實現中華民族偉大復興;

(6)有利于發(fā)展社會主義民主政治。

3、全國人大審議政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。這說明了什么？

(1)全國人大是我國最高國家權力機關，行使立法、決定、任免、監(jiān)督權。

(2)人民代表大會制度是我國根本政治制度

(3)我國實行民主集中制，少數服從多數，民主決定

(4)人大代表行使審議權。

(其他國家機關是由全國人大產生的，要對全國人大負責，接受全國人大的監(jiān)督。)

4、作為社會主義青少年，值此兩會之際，我們應該怎樣做，為民主政治發(fā)展貢獻力量？

(1)培養(yǎng)愛國情感、熱愛祖國、人民、愛社會主義

(2)培養(yǎng)民主意識、法治觀念，關注國家大事，為國家發(fā)展獻言獻策

(3)參與民主生活，依法行使權利，積極向人大代表反映情況、提出建議

(4)積累民主知識，提高民主參與的能力等等

5、假如你當選為人大代表，你可以在大會召開之前、召開之時、召開之后做些什么？

召開之前：深入基層調研，搜集整理人民群眾所關心的熱點問題，草擬提案;召開之時：遞交議案或建議，反映民聲，提出解決辦法;召開之后：向選民傳達會議精神，并認真貫徹落實。

1、在總結十條歷史經驗中，提出堅持“人民至上”說明了什么？

(1)實現中國夢必須凝聚中國力量;人民是歷史的創(chuàng)造者，是夢想的實現者;

(2)黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興

(3)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益

(4)黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想

(5)人民是國家的主人，國家一切權力屬于人民

(6)人民對美好生活的向往，就是黨的奮斗目標

(7)黨的宗旨是全心全意為人民服務

全過程人民民主

【模擬訓練】

1.民主是全人類的共同價值，是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。

材料一：“金豆豆，銀豆豆，豆豆不能隨便投;選好人，做好事，投在好人碗里頭。”

在延安革命紀念館展廳內有這樣一副老照片：一張長桌上，放著八只碗，農民爭相向自己看好的候選人碗里扔黃豆，投上神圣的“一豆”。“豆選”生動體現了中國共產黨人為動員不識字的農民參與民主選舉進行的智慧創(chuàng)造。

材料二：2021 年 3 月，十三屆全國人大四次會議表決通過關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》的決定，把“堅持全過程民主”寫入國家法律。全過程人民民主是對我國社會主義民主的新概括、新論斷、新要求。“人、事、策、權”為理解全過程人民民主提供了四個維度：

★“人是怎么選的 ?”

中國的選人機制，以德行、才干、績效兼?zhèn)錇闃藴剩瑢訉舆x拔和民主選舉相結合。中國領導人的產生要經過一個一個政治臺階，層層選拔，出類拔萃，政績卓著，經驗豐富，才可能有效治理世界上人口最多的國家。絕大多數中國基層民意代表是直接選舉產生的。從國家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級人大代表有 262 萬多名，其中占比 94% 的縣鄉(xiāng)人大代表都是由選民一人一票直選產生。

★“事是怎么議的?”

中國的“全過程人民民主”強調公民參與到公共政策決策全過程，即在決策前、決策中與決策后都能參與，努力做到人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權全覆蓋，在集思廣益中找到最優(yōu)方案。

★“策是怎么定的 ?”

中國民主治理崇尚決策的科學性。中央尊重基層首創(chuàng)精神，把基層創(chuàng)造的好經驗上升為國家改革決策 ; 同時，國家重大改革舉措出臺前交給部分地區(qū)“先行先試”，取得 經驗再向全國推廣。

★“權是怎么用的?”

中國以黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等一系列制度安排，依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力，把公權力關進制度的籠子。

（1）對比兩則材料，運用所學知識對其共性進行分析說明。（4 分）

材料三：2020 年，某高中模擬政協社團學生提出的《關于將照護老人技能培訓納入高中勞動教育課程的提案》被帶上全國兩會，教育部予以正式回復。“學生提案” 上“兩會”，已經有數年歷史。學生提案的主題涉及環(huán)境治理、家政服務、網絡視頻直播、 城市慢行系統建設、急救設施和急救教育推廣普及等。

（2）中學生通過撰寫提案參與國家事務，這給我們什么啟示？（4 分）

（3）請你列舉兩個大家關注的問題，提出相應的解決方案。（2 分）

【答案】

（2）我國的一切權力屬于人民，作為主人翁，青少年要從小養(yǎng)成關注社會、關注國家的習慣（1分），增強自己的民主參與意識（1分），積極參與國家政治生活（1分），為當好國家主人不斷積累知識、提高能力，承擔應盡的責任。（1分）

（3）（2分），例如：針對春天柳樹飛絮問題；垃圾分類問題；道路交通信號燈設置欠合理問題等。

2．閱讀材料，完成下列問題。

"我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主。"2021年，全國縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉之年，來自四川省天全縣新華鄉(xiāng)永安村的百歲老人李朝蘭，莊嚴地投下了她人生中第18次選票。全國人大常委會法工委在全國設立基層立法聯系點達20多個，22萬多個代表之家、代表聯絡站在全國各地設立，定期接待群眾聽取意見，探索民情直通車、民主議政會、民主聽證會等機制，匯聚民聲、集合民智。檢察機關和司法行政機關先后選任人民監(jiān)督員7萬余人次，目前在任2萬余人、監(jiān)督案件6萬余件。事實證明，中國的全過程人民民主，具有無比強大的生命力!

【答案】①公民參與民主選舉，有利于選出的代表能真正代表人民行使權力。②公民參與民主決策，有利于集中民智，促進決策科學化。③公民參與民主監(jiān)督，有利于改進國家機關和工作人員的工作，提高工作效率。

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