(1) 政府措施得力且應(yīng)對(duì)方法科學(xué)有效

　　(2) 吸取國外先進(jìn)科技并有創(chuàng)新突破

　　(3) 地方政府和民間團(tuán)體的積極配合

　　(4) 東北地區(qū)開發(fā)較晚，人口大量涌入，醫(yī)療設(shè)施落后

　　(5) 文化保守勢(shì)力強(qiáng)大，固有觀念阻礙防疫工作

　　【措施】

　　(1) 開始仍然使用傳統(tǒng)方法治療，未進(jìn)行隔離（反面）

　　(2) 制定一系列疫時(shí)社會(huì)制度

　　(3) 組建各級(jí)防疫組織

　　(4) 頒布各種防疫法規(guī)

　　【影響】

　　(1) 促進(jìn)中國防疫事業(yè)近代化

　　(2) 促進(jìn)衛(wèi)生制度化和政治化，加快衛(wèi)生事業(yè)近代化進(jìn)程

　　(3) 收回了部分檢疫權(quán)，對(duì)日后恢復(fù)中國對(duì)東北行使主權(quán)有著重要的政治意義

　　(4) 促進(jìn)了衛(wèi)生知識(shí)在民眾中傳播，提高公民衛(wèi)生意識(shí)

　　(5) 促進(jìn)民族覺醒，推動(dòng)了近代民主革命發(fā)展和近代化進(jìn)程

　　(6) 促進(jìn)了民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化發(fā)展

　　(7) 推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)近代醫(yī)療衛(wèi)生體系建立

　　3、世界近代的疫病防治

　　【背景】

　　(1) 封建王權(quán)的發(fā)展，民族國家形成，中央集權(quán)加強(qiáng)

　　(2) 資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　(3) 近代自然科學(xué)興起

　　(4) 人文主義的發(fā)展

　　(5) 宗教觀念的影響

　　正面：

　　(1) 政府的關(guān)注和支持

　　(2) 現(xiàn)代科技的進(jìn)步

　　(3) 教育的普及

　　(4) 人們衛(wèi)生觀念的加強(qiáng)

　　(5) 世界性衛(wèi)生協(xié)調(diào)組織的成立

　　反面：

　　(1) 政府忽視公共衛(wèi)生事業(yè)（各國政府間缺少合作并且防治措施乏力）

　　(2) 世界市場(chǎng)的形成

　　(3) 城市化加深，人類居住密集

　　(4) 醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生知識(shí)相對(duì)落后

　　(5) 民眾對(duì)宗教的盲目信仰和對(duì)鼠疫的恐慌心理

　　(6) 戰(zhàn)爭(zhēng)加劇傳染病的蔓延

　　【措施】

　　(1) 政府高度重視，積極應(yīng)對(duì)

　　(2) 周密部署，構(gòu)建國家公共衛(wèi)生防疫體系

　　(3) 防疫工作制度化

　　(4) 防疫措施科學(xué)、進(jìn)步

　　【特點(diǎn)】

　　(1) 波及范圍廣

　　(2) 持續(xù)時(shí)間長并多次出現(xiàn)反復(fù)

　　(3) 死亡率高

　　(4) 傳播速度快、死亡率高

　　【影響】

　　(1) 推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)近代醫(yī)療衛(wèi)生體系建立，為疫病消退奠定了基礎(chǔ)

　　(2) 促進(jìn)城市化發(fā)展，有利于資本主義的發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型

　　(3) 動(dòng)搖了天主教會(huì)的絕對(duì)權(quán)威，客觀上有利于人文主義思想的產(chǎn)生和發(fā)展

　　(4) 促進(jìn)了近代歐洲醫(yī)學(xué)理念和實(shí)踐的變革

　　(5) 提高公民衛(wèi)生意識(shí)

　　【考題預(yù)測(cè)】

　　1、閱讀材料，完成下列要求。（25分）

　　材料一：明朝后期疫病發(fā)生頻率呈明顯的上升趨勢(shì)，在1580年、1639年出現(xiàn)兩次延續(xù)多年的瘟疫。疫情出現(xiàn)后，明朝基本上都是向疫區(qū)派出醫(yī)官對(duì)患者進(jìn)行診治，并散發(fā)相關(guān)的藥劑，向?yàn)?zāi)民派發(fā)小額救濟(jì)錢物，同時(shí)設(shè)壇做法事，期盼降神而祈福禳災(zāi)。有官員曾上疏說：“今之人皆知救荒，而不知救疫。”明朝防疫的消極反應(yīng)在很大程度受“天人合一”“天人感應(yīng)”等思想影響，認(rèn)為瘟疫是天神“震怒”的表現(xiàn)，這種觀念使人喪失了與疫病積極斗爭(zhēng)的意志，另一方面政府的公共責(zé)任也趁機(jī)被推卸。瘟疫導(dǎo)致大量人口死亡，崇禎十六年（1643年），北京鼠疫流行，不到7個(gè)月時(shí)間，就造成了20萬人死亡，蔓延勢(shì)烈，形勢(shì)慘重。——據(jù)程楊《中國明清時(shí)期疫病時(shí)空分布規(guī)律的定量研究》等材料二：倫敦于1499—1665年發(fā)生多次嚴(yán)重鼠疫疫情。隨著王權(quán)的加強(qiáng)和民族國家的形成，都鐸王朝擺脫了中世紀(jì)消極無為的宗教防疫觀念束縛，而以積極的姿態(tài)來處理防疫事務(wù)。為防控疫情，1518年倫敦市政當(dāng)局號(hào)召患病家庭主動(dòng)進(jìn)行隔離，后來隔離措施在全國逐漸合法化和制度化。政府嚴(yán)禁疫區(qū)人員流動(dòng)，以防止疫情擴(kuò)散。政府積極加強(qiáng)疫區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，以消除疫病滋生條件。為確保法令有效實(shí)施，市政當(dāng)局還專門任命幾個(gè)臨時(shí)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)。在這些法令基礎(chǔ)上，英國政府初步構(gòu)建了國家公共衛(wèi)生防疫體系，為防疫工作奠定了制度基礎(chǔ)。1572年伊麗莎白女王簽署法案，決定向全國征收“普通稅”以建立濟(jì)貧基金，來救助那些因?yàn)槲烈摺��?zāi)荒等突發(fā)災(zāi)難四處流浪的乞丐和流民。由于有政府救濟(jì)，許多家庭愿意接受隔離，這使得英國的防疫工作有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。17世紀(jì)末期鼠疫逐漸從英國消退。——據(jù)陳凱鵬《近代早期鼠疫在英國消退原因探析》等

　　(1) 根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括明朝和英國政府防疫措施的特點(diǎn)。（9分）

　　(2) 根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明兩種防疫觀產(chǎn)生的社會(huì)背景并簡(jiǎn)析其影響。（16分）

　　【答案】

　　(1) 特點(diǎn)

　　① 明朝（4分，任意兩點(diǎn)即可，每點(diǎn)2分）

　　1) 政府應(yīng)對(duì)消極

　　2) 防疫重點(diǎn)主要集中在災(zāi)后賑濟(jì)救助方面

　　3) 防疫措施呈零散性、偶然性特征

　　4) 防疫措施迷信色彩深厚

　�、� 英國（5分，任意三點(diǎn)即可）

　　1) 政府高度重視，積極應(yīng)對(duì)

　　2) 周密部署，構(gòu)建國家公共衛(wèi)生防疫體系

　　3) 防疫工作制度化

　　4) 防疫措施科學(xué)、進(jìn)步

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