近日，市委、市政府聯合印發(fā)了《關于擴大教育資源促進教育優(yōu)質發(fā)展的意見》，以及《蘭州市擴大教育資源和調整結構布局工作方案》、《蘭州市整合職業(yè)教育資源加快出城入園工作方案》，這是今后三至五年蘭州教育改革發(fā)展的綱領性文件，對解決蘭州教育資源不足，努力擴大教育資源，推進教育優(yōu)質發(fā)展具有里程碑意義�！兑庖姟诽岢�，要合理規(guī)劃全市教育資源總體布局。按照“基礎教育在主城區(qū)增量提質、職業(yè)教育向新區(qū)聚集發(fā)展、高等教育向東部新城延伸拓展”的思路，實施“三區(qū)合奏、城鄉(xiāng)互動，三建三辦、擴大資源”的發(fā)展策略，穩(wěn)步推進教育增量擴容，進一步優(yōu)化學校結構布局，逐步形成主城區(qū)、蘭州新區(qū)、東部新城各有側重，科學合理的大蘭州教育空間格局，為破解教育資源總量結構性短缺難題，促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展奠定基礎。

　　結合棚戶區(qū)改造規(guī)劃新建一批學校

　　如何擴充基礎教育資源總量，解決旺盛的教育需求，這是蘭州教育面臨的一個重大課題。經過反復調研、論證，我市最終確定了“建調并舉”的辦法，即新建一批、配建一批、擴建一批、優(yōu)化一批、帶動一批、提升一批，用“六個一批”從根本上擴充基礎教育資源總量。

　　要做好主城區(qū)學校選址布局規(guī)劃，新建一批。相關部門將制定出臺《蘭州市主城區(qū)新建學校選址布局規(guī)劃》，預留教育用地，尤其是在人口相對集中、學校布局空白或較少的九州開發(fā)區(qū)、青白石、雁灘、東崗鎮(zhèn)、大砂溝、伏龍坪、彭家坪、晏家坪、五星坪、華林坪、崔家大灘、福利區(qū)南部、劉家堡、沙井驛以及各縣城等地區(qū)，要盡快做好學校選址建設規(guī)劃，并列出年度建設計劃，分步啟動實施。同時，要結合棚戶區(qū)改造、保障性住房建設、工業(yè)企業(yè)出城入園等項目的實施，規(guī)劃新建一批學校。職業(yè)教育出城入園后騰出的空間，要用于基礎教育學校建設，增加基礎教育的總量。

　　學校與住宅建設同步規(guī)劃建設

　　要嚴格落實住宅小區(qū)配建學校政策，配建一批。制定出臺《蘭州市住宅小區(qū)學校配套建設管理辦法》、《蘭州市住宅區(qū)配建中小學幼兒園移交管理辦法》，住宅小區(qū)按標準需配套建設學校的應與住宅建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。小區(qū)配套學校建設完成并移交當地政府管理后，房管部門方可為其辦理房屋預售許可證。開展住宅小區(qū)配套學校移交補建專項行動，對已經配套建設的學校，要逐年移交當地政府管理，未建但可以補建的分年度列入補建計劃。

　　要實施城區(qū)學校擴容增量，擴建一批。立足現有教育用地緊缺的現實，選擇辦學面積相對較大的學校，結合校安工程、改造薄弱學校等建設項目，通過適度增加層數和開辟地下空間的方式，增加校舍面積，有效擴大學校容量。

　　2017年普通高中對口招生比例力爭達到75%

　　要啟動新一輪中學結構布局調整，優(yōu)化一批。穩(wěn)步推進完全中學初高中分離辦學，逐步推行九年一貫制辦學模式及義務教育學區(qū)制辦學，為進一步理順辦學體制創(chuàng)造條件。積極推進優(yōu)質普通高中對口招生政策，爭取到2017年全市普通高中對口招生比例達到75%。

　　要加快推進義務教育一體化辦學，帶動一批。要按照因地制宜、重點突破、多措并舉、講究實效的原則，積極推進聯校辦學、聯片辦學與集團化辦學，擴大一體化辦學范圍。選擇若干所具有示范引領作用的學校作為集團總校，以組建緊密型教育集團為重點，推廣實行“一校管多校、強校帶弱校”的教育集團模式，采取整體合并、完全托管、協(xié)約聯盟、結對幫扶等形式，推進區(qū)域內學校辦學模式的集團化，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。

　　要推進農村學校標準化建設，提升一批。辦好縣城教育園區(qū)，辦好農村寄宿制學校，辦好必要的教學點。加快推進農村學校標準化建設，全面改善農村學校基本辦學條件。啟動實施農村教學點辦學水平提升計劃，將農村教學點全部納入標準化學校建設項目，實現教學裝備全配套，信息技術全覆蓋，師資隊伍全輪訓。

　　今年上半年完成職業(yè)教育資源整合

　　與此同時，要理順體制，加快推進職業(yè)教育出城入園。我市將實行市屬中高等職業(yè)學校歸口管理，將市財政局、市人社局、市農委、市體育局、市衛(wèi)生局等部門主管的中等職業(yè)學校及市政府直接管理的蘭州職業(yè)技術學院全部劃歸市教育局統(tǒng)一管理。

　　要加快職業(yè)教育資源整合。要進一步加快資源整合步伐，確保2015年上半年完成職業(yè)教育資源整合工作。成立蘭州市整合職業(yè)教育資源加快出城入園工作領導小組，加快新區(qū)職教園區(qū)建設步伐，力爭2015年6月底前完成入駐院校的建設規(guī)劃，7月底前開工建設。推進職業(yè)院校專業(yè)設置、課程內容與產業(yè)發(fā)展緊密銜接，緊緊圍繞蘭州新區(qū)七大產業(yè)，科學合理設置專業(yè)，培養(yǎng)急需人才。組建成立蘭州現代職業(yè)學院，積極推進中等和高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、學科開設、教學過程等方面的銜接，以蘭州現代職業(yè)學院為龍頭，以整合后的中職學校為基礎，各中職學校作為分院，采取中高職一體化辦學模式，形成中高職對接緊密、適應新區(qū)產業(yè)發(fā)展需求的職業(yè)教育培養(yǎng)體系。

　　全面兌現教師職稱工資發(fā)放名優(yōu)特人才津貼

　　我市將重新核定市縣區(qū)教師編制，逐步解決主城區(qū)教師編制緊缺問題。按照“隨建隨批、及時到位”的原則，及時核定新建學校編制，解決新建學校建制、教師編制、人員補充等問題，確保新學校正常開學運行。實施教師編制動態(tài)管理，合理調整城鄉(xiāng)學校教師編制結構，及時互補余缺，逐步解決城市化后教師編制城鄉(xiāng)布局不合理問題。

　　我市將全面落實教師激勵和交流政策，要全面兌現教師職稱工資，對全市517名已評上高級職稱但未兌現崗位的教師，按“地方性崗位”政策，兌現職稱工資。要按教師年均工資的15%比例核定教師績效增量(包括10%班主任工作考核績效增量、5%教育教學工作考核績效增量)，解決學校班主任績效、管理人員績效、教學質量考核等問題。實施高層次教育人才獎勵制度，發(fā)放名優(yōu)特人才津貼，金城名校長每月1000元，金城名師每月800元，金城名班主任每月600元，特級教師每月1000元，鼓勵高層次教育人才充分發(fā)揮示范帶動作用。

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